Sprawozdanie BDO kto składa i w jakich sytuacjach jest wymagane?

Sprawozdanie BDO to roczne, obowiązkowe zestawienie składane wyłącznie elektronicznie w systemie BDO przez podmioty prowadzące działalność związaną z odpadami lub wprowadzające na rynek produkty i opakowania. Trafia do marszałka województwa i standardowo składa się do 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy [1][2][3][4]. W niektórych sytuacjach jest wymagane szybciej, między innymi w ciągu 7 dni od zakończenia działalności [5].

Sprawozdanie BDO to roczne sprawozdanie składane w systemie BDO przez podmioty prowadzące określoną działalność odpadową oraz przez przedsiębiorców wprowadzających na rynek produkty, opakowania i wybrane wyroby regulowane przepisami środowiskowymi [1][3].

Sprawozdania obejmują różne obszary, w tym wytwarzane odpady i gospodarowanie nimi, produkty oraz opakowania i odpady z nich powstające, a także odbieranie odpadów komunalnych i prowadzenie PSZOK [6][3].

Dokument składa się wyłącznie elektronicznie z indywidualnego konta w systemie BDO. Nie ma standardowej ścieżki papierowej [1][2].

Obowiązek dotyczy przede wszystkim podmiotów zobowiązanych do prowadzenia ewidencji odpadów oraz przedsiębiorców wprowadzających produkty lub opakowania na rynek [7][3][8].

• wytwórców odpadów prowadzących ewidencję [7][6][8]
• podmioty zbierające odpady oraz przetwarzające odpady [7][6]
• podmioty wydobywające odpady ze składowisk lub zwałowisk [7][8]
• przedsiębiorców wprowadzających na rynek opakowania, produkty w opakowaniach, sprzęt elektryczny i elektroniczny, baterie, akumulatory, oleje, opony i inne produkty regulowane przepisami [3][9][8]

W sprawozdawczości produktowo opakowaniowej obowiązek obejmuje również importerów, podmioty eksportujące oraz dokonujące wewnątrzwspólnotowej dostawy produktów w opakowaniach [6][3][4][8].

Zakres obowiązków dotyczy także rolników, przy czym sprawozdanie mają składać rolnicy posiadający więcej niż 75 ha użytków rolnych [9].

Organizacje odzysku opakowań są włączone w zakres sprawozdawczości produktowej, a sprawozdanie składają w systemie BDO ze swojego konta do marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę organizacji [1][10][4].

Obowiązek sprawozdawczy występuje w dwóch głównych obszarach. Pierwszy to sprawozdawczość odpadowa, powiązana z wytwarzaniem odpadów oraz ich ewidencją. Drugi to sprawozdawczość produktowo opakowaniowa, związana z wprowadzaniem na rynek produktów i opakowań objętych przepisami o odpowiedzialności producenta oraz opłacie produktowej [6][3].

W części produktowej istotne są relacje łańcuchowe, takie jak import, wprowadzanie na rynek krajowy, sprzedaż w opakowaniach, eksport oraz wewnątrzwspólnotowa dostawa, ponieważ determinuje to zakres raportowania i rozliczeń [6][3][4][8].

Do zakresu sprawozdawczości należą także zagadnienia odbierania odpadów komunalnych oraz prowadzenia PSZOK, jeżeli dany podmiot realizuje te zadania [6][3].

Sam wpis do rejestru BDO nie przesądza o identycznym zakresie sprawozdawczości dla wszystkich. Zakres zależy od kategorii i profilu działalności, dlatego należy analizować konkretne obowiązki wynikające z wykonywanych czynności [7][3][8].

Sprawozdanie BDO składa się wyłącznie przez system elektroniczny BDO, logując się na indywidualne konto podmiotu [1][2].

Adresatem sprawozdania jest marszałek województwa właściwy miejscowo. Sprawozdanie nie trafia do urzędu gminy ani do starostwa [1][2].

W przypadku organizacji odzysku sprawozdanie w systemie BDO składane jest do marszałka województwa właściwego ze względu na siedzibę organizacji, przy użyciu konta tej organizacji [1][10].

Standardowy termin składania rocznych sprawozdań to 15 marca za poprzedni rok kalendarzowy [2][4].

W przypadku zakończenia działalności sprawozdanie składa się wcześniej, w terminie 7 dni od dnia zakończenia działalności. Ten skrócony termin wynika z powiązania obowiązku sprawozdawczego nie tylko z rokiem kalendarzowym, ale również z istotnymi zdarzeniami gospodarczymi [5].

• ustalenie obowiązku poprzez weryfikację, czy podmiot prowadzi ewidencję odpadów lub wprowadza produkty czy opakowania na rynek [1][2][3][8]
• zgromadzenie danych za rok sprawozdawczy [1][2][5]
• przygotowanie rocznego zestawienia w systemie BDO [1][2]
• złożenie sprawozdania elektronicznie do właściwego marszałka województwa [1][2][5]

W wielu przypadkach sprawozdanie jest podsumowaniem danych z bieżącej ewidencji odpadów. Brak rzetelnej ewidencji znacząco utrudnia poprawne rozliczenie sprawozdawcze [7][6][8].

W sprawozdaniach produktowych kluczowe jest uwzględnienie zdarzeń w łańcuchu dostaw, na przykład importu, wprowadzenia na rynek, sprzedaży w opakowaniach, eksportu oraz wewnątrzwspólnotowej dostawy, ponieważ wyznaczają one zakres i strukturę raportowanych danych [6][3][4][8].

Zakres obejmuje dwa podstawowe obszary. Pierwszy to odpady, w tym wytwarzanie oraz gospodarowanie odpadami. Drugi to produkty i opakowania wraz z gospodarowaniem odpadami z nich powstającymi [6][3].

W sprawozdaniu odnotowuje się również zagadnienia związane z odbieraniem odpadów komunalnych i prowadzeniem PSZOK, jeżeli dana działalność te czynności obejmuje [6][3].

Nie każdy wpisany do rejestru ma identyczny zakres obowiązków. Mechanizm obowiązku jest powiązany z rodzajem działalności i kategorią wpisu, dlatego konieczna jest analiza przypisanych obowiązków sprawozdawczych dla konkretnego profilu działalności [7][3][8].

Najczęściej obowiązek wynika z dwóch źródeł. Pierwszym jest generowanie i ewidencjonowanie odpadów. Drugim jest wprowadzanie produktów i opakowań objętych odpowiedzialnością producenta lub opłatą produktową [6][3][8].

• Sprawozdanie BDO jest roczne i składa się wyłącznie elektronicznie w systemie BDO do marszałka województwa [1][2][3].
• Standardowy termin to 15 marca za poprzedni rok. Po zakończeniu działalności obowiązuje termin 7 dni [2][5][4].
• Obowiązek dotyczy wytwórców odpadów prowadzących ewidencję oraz podmiotów wprowadzających na rynek produkty i opakowania, a także m.in. importerów, eksporterów i dokonujących wewnątrzwspólnotowej dostawy [7][6][3][4][8].
• Do zakresu należą też zbierający i przetwarzający odpady oraz podmioty wydobywające odpady ze składowisk lub zwałowisk. Rolnicy powyżej 75 ha użytków rolnych podlegają sprawozdawczości [7][6][9][8].
• Organizacje odzysku składają sprawozdania przez system BDO do marszałka właściwego dla siedziby organizacji [1][10].
• Kluczowe rozróżnienie obejmuje sprawozdawczość odpadową oraz produktowo opakowaniową. Prawidłowość danych wynika z bieżącej ewidencji i właściwego ujęcia operacji łańcuchowych [6][3][8].